新卒 就職 説明会のまとめ

最終処分段階まで適正に処分されているかどうかを記入する伝票(マニフェスト)違反や野外焼却違反などについては、罰則が大幅に強化されています。
二〇〇〇年一〇月に廃棄物の適正処理のための規制強化や不法投棄罰則などの一部が施行され、二〇〇一年四月に完全施行されました。
資源有効利用促進法(二〇〇一年四月施行)九一年に制定された「再生資源の利用の促進に関する法律」(再生資源利用促進法)の改正。
この法律は、事業者のリサイクル推進を行政が監督するという方法で、再生資源のリサイクルと副産物の有効利用を図るためのものでした。
今回の改正により、法律名も「資源の有効な利用の促進に関する法律」(資源有効利用促進法)に改められました。
これまでのリサイクル(廃棄物の原材料としての再利用)だけではなく、使用済み製品や副製品の発生抑制(リデュース)、使用済み物品から取り出した部品の再利用(リユース)まで、内容を強化・拡充(一Rから三Rへ)しています。
具体的には、特定の製品に対する廃棄物の発生抑制の義礎づけ(自動車、パソコン、大型家具など)、特定の製品に対する部品などの再使用義礎づけ(自動車、パソコン、複写機など)、特定の製品に対する回収、リサイクルの義務づけ(パソコン、小型二次電池など)、特定の業種に対する産業廃棄物の発生抑制(鉄鋼、紙・パルプ、化学工業など)を定めています。
食品リサイクル法(二〇〇一年五月施行)正式名は、食品循環資源の再生利用等の促進に関する法律。
一定以上の食品廃棄物を排出する食品メーカー、流通、外食などの事業者には、食品廃棄物の減量化と飼料や肥料などの原材料としてのリサイクルに取り組むよう義務づけています。
また、再生された飼料や肥料の利用者と食品関連事業者とが共同で再利用事業計画を作成した場合は、廃棄物処理法などの特例措置が受けられます。
農林水産省と環境省は、食品リサイクル法の施行後約五年で、年間排出量を実施以前と比べ二〇%削減させる数値目標を掲げています。
建設リサイクル法(二〇〇二年五月までに完全施行)正式名は、建設工事に係わる資材の再資源化等に関する法律。
建築物の解体から生じる木材やコンクリート等の建設廃棄物は、産業廃棄物の排出量の約二割、最終処分量の約四割、不法投棄の九割を占めています。
このため、同法は、解体工事業者の登録制度を新設し、一定規模9以上の解体工事や新築工事に対して、コンクリート、アスファルト、木材などの分別解体および、解体した資源のリサイクルを義稗づけています。
国土交通省では、二〇〇一年一月に同法に基づく基本方針を作成し、二〇一〇年度には、特定建設資材廃棄物(コンクリート塊、建設発生木材、アスファルトーコンクリート塊)の再資源化率を九五%に引き上げる数値目標を掲げています。
グリーン購入法(二〇〇一年四月施行)正式名は、国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律。
同法は、需要面から循環型社会の形成を目指すもので、超党派の議員立法として制定されました。
国(国会や各省庁、裁判所)および政令で定められている独立行政法人、特殊法人などの政府機関は、物品の購入にあたって、環境に配慮した製品を優先的に購入しなければならないことを義礎づけた法律です。
購入にあたっては、それぞれの機関が毎年度環境配慮型製品の調達計画を作成し、公表することを義稗づけ、その実績も公表しなければならないとしています。
成果のあがらない省庁などに対しては、環境大臣が必要な措置を要請することも盛り込まれており、地方自治体に対しても、同様の措置をとるよう努力義務が盛り込まれています。
このほか、二〇〇〇年の通常国会以前に成立、施行されているリサイクル関連法として、容器包装リサイクル法と家電リサイクル法があります。
容器包装リサイクル法(二〇〇〇年四月完全施行)正式名は、容器包装に係わる分別収集及び再商品化の促進等に関する法律。
家庭などから排出される一般廃棄物の中で、再生資源として利用できる容器や包装のリサイクル促進を目指しています。
容器包装廃棄物は、一般廃棄物の中で、容積比で六〇%、重量比で二五%を占めています。
施行にあたっては、消費者による分別排出、市町村による分別収集、事業者による再商品化が定められています。
九五年の国会で成立し、約二年間の準備期間をおいて九七年四月から、ペットボトル、アルミぺ・スチールーガラス製容器、飲料用製紙容器(紙パック)について先行施行されました。
残っていたペットボトル以外のプラスチック製の容器包装、紙パック以外の紙製容器包装についても、二〇〇〇年四月から施行されています。
ペットボトルの場合、同法施行前の九六年の回収率(分別収集量/生産量)は二・九%に過ぎなかったのが、九七年には九・八%と増え、二〇〇〇年には三四・五%まで上昇しています。
家電リサイクル法(二〇〇一年四月実施)正式名は、特定家庭用機器再商品化法。
家庭などで使われたあと、廃棄される家電類のリサイクルを促進させるための法律で、九八年五月の通常国会で成立しました。
同法の対象品目は、テレビ、冷蔵庫、洗濯機、エアコンの四種類です。
最大の特徴は、製造業者、販売業者、消費者、市町村の役割分担を決めていることです。
消費者は、一定の料金を支払って販売業者などに廃家電類を引き取ってもらいます。
市町村は回収した廃家電類を製造業者へ引き渡します。
製造業者は、廃家電の一定割合を再資源化させなくてはなりません。
具体的には各製品の重量に対して、エアコン六〇%以上、テレビ五五%以上、冷蔵庫と洗濯機は各五〇%以上、それぞれ再資源化させることを義稗づけられています。
対象となる物質は、アルミ、鉄、銅、鉛、錫、ガラスなどです。
環境省の調べでは、実施四ヵ月後現在のリサイクル(再資源化)引き取り料金は、冷蔵庫四六〇〇円、エアコン三五〇〇円、テレビ二七〇〇円、洗濯機二四〇〇円となってます。
自動車リサイクル法も検討このほか、使用済み自動車のリサイクルを推進させるための法案づくりの検討も進められています。
循環型社会基本法の優先順位に従って、①排出抑制、②リサイクルの推進、③適正処分の確保をいかに促進させるかが課題になっています。
自動車の場合、すでにエンジン、外装部品、電装品などは二〇j三〇%が再利用されており、また鉄、非鉄金属などの素材も、五〇-五五%がリサイクルされています。
自動車全体(重量ペース)としてのリサイクル率は、七五-八〇%程度に達しています。
今後は、リサイクルが難しいシュレッダーダストの一層の減量化・リサイクル化を推進していくことが望まれています。
またフロン類やエアバッグなど処理の困難な物質については、これまでの排出事業者責任に加え、拡大生産者責任の観点から、製造事業者が最終的な責任を持つ新しいルールづくりの検討も進められています。
縦割り型の法律に問題も以上みてきたように、廃棄物の減量化、再利用、再生利用を促進させるための法律がこの数年で急速に整備されてきたことは、大きな前進といえるでしょう。
しかし、皆さんの中には、個別物品ごとにリサイクル法が制定されていることに疑問を感じる方もいると思います。

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